Protecția consumatorilor în Republica Moldova se confruntă cu dificultăți majore din cauza lipsei de personal și a unei structuri administrative fragmentate. O analiză publicată de Expert-Grup la 13 octombrie 2026 arată că autoritățile de supraveghere nu au capacitatea necesară pentru a gestiona eficient reclamațiile. Centrul solicită ocuparea posturilor esențiale, stabilirea unor reguli clare de procedură și implementarea unor instrumente digitale pentru identificarea problemelor sistematice.
Situația resurselor umane este critică, bazându-se pe datele de la sfârșitul lui 2025. La 31 decembrie, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorilor avea doar 40 de funcționari ocupați din cele 63 de posturi aprobate. Deficitul este vizibil și în departamentele specializate: în serviciul juridic erau doar trei persoane din șase, la fel ca în structura de planificare și evaluare a riscurilor. Mai mult, cele două posturi din serviciul de cooperare instituțională rămâneau neocupate.
Problema este agravată de faptul că responsabilitățile de protecție sunt împărțite între 12 autorități diferite, ceea ce induce confuzie. Consumatorii întâmpină dificultăți în identificarea instituției competente, existând riscul ca petițiile să fie redirecționate inutil. Expert-Grup propune completarea punctului de contact telefonic unic, lansat în ianuarie 2025, cu un registru clar al competențelor. Acest sistem ar permite urmărirea digitală a fiecărei reclamații, evitând circuitele administrative separate și fragmentate.
Noile provocări apar și din cauza legislației privind contractele digitale, intrată în vigoare la 26 noiembrie 2025. Inspectoratul trebuie acum să supravegheze servicii digitale, o sarcină care necesită competențe tehnice deosebite, diferite de controlul produselor fizice. Autorii recomandă, de asemenea, crearea unui mecanism de soluționare alternativă a disputelor, fără proces, care să garanteze imparțialitatea prin separarea funcțională de activitatea de control. Digitalizarea este văzută ca soluția pentru a clasifica riscurile și a detecta abuzurile repetate.
Recomandările vin într-un moment de intensificare a procesului de integrare europeană. La 13 octombrie 2026, negocierile pentru clusterul Piața internă au fost deschise, un domeniu care include direct protecția consumatorilor. Miza este ca drepturile prevăzute în legislație să nu rămână doar pe hârtie, ci să fie susținute de instituții dotate cu experți și resurse financiare. Aplicarea propunerilor ar presupune o reorganizare profundă a inspectoratului și o autonomie funcțională mai mare.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană impune Republicii Moldova standarde stricte de cooperare între autorități și transparență administrativă. În cadrul negocierilor pentru piața internă, calitatea supravegherii consumatorilor este un indicator esențial. Îmbunătățirea capacității instituțiilor de control este necesară pentru a alinia legislația națională cu cerințele europene, asigurând în același timp un cadru de protecție real pentru cetățeni în fața comercianților.