Comisia Europeană a prezentat miercuri, 9 septembrie, propunerea de regulament denominată Affordable Housing Act. Această inițiativă vizează crearea unui cadru de lucru comun pentru autoritățile care doresc să intervină în zonele unde accesul la locuințe la prețuri accesibile a devenit o problemă critică. Măsurile propuse pot viza în special închirierile pe termen scurt sau proprietățile care sunt menținute goale, însă Bruxelles-ul nu va putea obliga statele sau orașele să aplice aceste restricții.
Datele oficiale arată că 51% dintre europenii care locuiesc în zone urbane consideră accesibilitatea financiară a locuințelor o problemă urgentă. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat că lucrătorii din serviciile esențiale și studenții nu își mai permit să locuiască în zonele unde lucrează sau studiază. Această situație este cauzată de un dezechilibru persistent între cerere și ofertă, în care utilizarea locuințelor pentru scopuri turistice poate reduce disponibilitatea acestora.
Noul regulament nu creează noi posibilități juridice, ci urmărește să ofere claritate în cadrul existent. Autoritățile locale au solicitat mai multă certitudine juridică privind măsurile pe care le pot adopta în orașele cu presiune locativă mare. În acest context, utilizarea locuințelor ca reședință secundară sau închirierile pe termen scurt sunt văzute ca factori care pot agrava criza, dar nu sunt cauza fundamentală a acestei situații de pe piață.
Pentru a identifica zonele sub presiune locativă, se va utiliza o metodologie bazată pe raportul dintre prețurile locuințelor și venituri. Autoritățile vor analiza dacă activitățile precum închirierile pe termen scurt au avut un impact negativ asupra accesibilității în ultimii trei ani. Este esențial ca orice intervenție să fie bazată pe dovezi concrete și să demonstreze că acea activitate specifică generează presiunea asupra pieței locale, respectând principiile de nediscriminare și proporționalitate.
Regulamentul pune un accent deosebit pe faptul că nu va reglementa nivelul chiriilor și nu va introduce controlul acestora. De asemenea, nu va impune politici de impozitare sau de urbanism, lăsând decizia de a introduce restricții în responsabilitatea statelor membre și a localităților. Măsurile adoptate în baza acestui cadru vor avea un caracter temporar, având o durată limitată de cinci ani, fiind supuse unor revizuiri periodice pentru a asigura eficiența lor.
Această propunere de regulament face parte dintr-o strategie mai amplă a Uniunii Europene pentru combaterea crizei imobiliare. Aceasta include și o recomandare pentru creșterea ofertei de locuințe, în special prin dezvoltarea locuințelor sociale și accelerarea proceselor de autorizare. Strategia vizează echilibrarea pieței în contextul în care, în ultimul deceniu, prețurile locuințelor au crescut în medie cu peste 60% în cadrul Uniunii Europene.