Comisia Europeană a prezentat o propunere prin care solicită deblocarea a 4,2 miliarde de euro din fondurile de coeziune destinate Ungariei. Această decizie vizează și restabilirea accesului universităților administrate de fundații de interes public la programele Erasmus+ și Orizont Europa. Instituția consideră că reformele implementate de Budapesta au remediat încălcările statului de drept care puneau în pericol bugetul Uniunii Europene, însă implementarea finală depinde de aprobarea Consiliului Uniunii Europene.
Suma de 4,2 miliarde de euro reprezintă angajamente de coeziune care au fost suspendate anterior. Este important de precizat că această propunere nu constituie o plată imediată către Ungaria, ci vizează redevenirea disponibilității acestor fonduri ca angajamente pentru finanțare. Restricția a vizat anterior 55% din angajamentele bugetare pentru trei programe de coeziune din perioada 2021–2027, care acoperă domenii precum transporturile, mediul și eficiența energetică, precum și dezvoltarea teritorială.
În ceea ce privește mediul academic, propunerea ar permite studenților și cercetătorilor din universitățile administrate de fundațiile de interes public să recâpătăm accesul deplin la Erasmus+ și Orizont Europa. Restricția impusă în 2022 nu a fost o interdicție generală aplicată tuturor instituțiilor de învățământ superior din Ungaria, ci a vizat specific entitățile gestionate de anumite fundații. Dacă Consiliul UE va aproba această măsură, aceste categorii de entități vor putea participa din nou la programele europene de studii și cercetare.
Evaluarea Comisiei se bazează pe măsurile notificate de Ungaria în septembrie și pe aplicarea efectivă a acestora. Printre principalele schimbări menționate se numără întărirea competențelor Autorității pentru Integritate, implementarea unui sistem cuprinzător de declarații de avere și creșterea transparenței în achizițiile publice. De asemenea, Comisia subliniază extinderea controlului jurisdicțional asupra deciziilor autorităților de investigare și urmărire penală, un punct critic pentru combaterea corupției și protecția fondurilor.
Un alt element semnificativ invocat în procesul de deblocare este aderarea Ungariei la Parchetul European, proces în care statul a devenit participant la data de 2 august 2026. Comisia menționează și noile reguli privind beneficiarii reali și transparența cheltuielilor publice ca factori de remediere. Comisarul Piotr Serafin a subliniat că, deși reformele sunt recunoscute, Comisia va continua să protejeze fondurile UE împotriva corupției și a utilizării abuzive, menținând o politică de protecție strictă.
Această propunere de deblocare este legată de două măsuri de protecție a bugetului adoptate în decembrie 2022, care au fost declanșate de deficiențe în procedurile de achiziții și lipsa de protecție împotriva conflictelor de interese. Consiliul Uniunii Europene are la dispoziție o lună de la prezentarea acestui dosar pentru a lua o decizie finală. Procesul actual vizează specific protecția bugetului și nu implică închiderea automată a tuturor celorlalte proceduri europene deschise în raport cu Ungaria.