Miniștrii agriculturii din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene au stabilit, luni, la Luxemburg, o poziție comună privind reforma Politicii Agricole Comune (PAC). Acest acord vizează perioada de după anul 2027, aliniindu-se noului buget multianual al UE stabilit pentru intervalul 2028-2034. Procesul de implementare a noilor reguli rămâne însă condiționat de finalizarea negocierilor privind bugetul general al Uniunii Europene, un demers care ar putea fi încheiat până la sfârșitul anului curent.
Reforma propusă pune un accent deosebit pe sprijinirea fermierilor activi, a tinerilor care încep activitatea în agricultură și a exploatărilor agricole de mici dimensiuni. Pentru a atinge aceste obiective, se vor utiliza mecanisme precum plafonarea și degresivitatea plăților. În cadrul discuțiilor, s-a pus problema definirii termenului de fermier „activ”, existând dezbaterea unor state membre care doresc ca pensionarii să poată păstra anumite forme de sprijin financiar. Acordul oferă statelor membre o anumită flexibilitate în alocarea acestor fonduri.
Ministrul irlandez Martin Heydon, țara care deține președinția rotativă a UE, a declarat că acest pas este esențial pentru a asigura beneficiile pentru fermieri și securitatea alimentară a europenilor. Pe de altă parte, ministrul francez Annie Genevard a subliniat necesitatea acestor negocieri pentru a restabili încrederea în sector, după o vară dificilă pentru agricultori. Franța a reușit, de asemenea, să obțină o derogare pentru GAEC-uri, grupări de exploatații agricole familiale, permițând membrilor acestora să primească fonduri în mod individual.
Finanțarea pentru PAC este estimată în acest stadiu la aproximativ 300 de miliarde de euro, o sumă mai mică față de cele 387 de miliarde de euro alocate în perioadele anterioare. În acest context, președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, s-a angajat să aloce în avans 45 de miliarde de euro începând cu anul 2028 pentru consolidarea sectorului. Totuși, statele membre considerate „frugale”, precum Germania, solicită reduceri semnificative ale bugetului total al UE, ceea ce ar putea afecta finanțarea domeniilor tradiționale.
Acest proces de reformă a Politicii Agricole Comune are loc într-un moment în care viabilitatea economică a agriculturii este supusă presiunilor constante. În cadrul unor summituri de specialitate, s-a subliniat necesitatea ca agricultura să treacă de la statutul de simplu furnizor de materii prime la un jucător important în procesare. Obiectivul central este ca exploatările să devină rentabile economic prin tehnologie și parteneriate, nu doar prin menținerea unor peisaje agricole estetice, dar cu costuri exagerate.
Pentru ca reforma să devină oficială, poziția adoptată de miniștri trebuie să fie aprobată în termeni identici atât de către statele membre, cât și de către membrii Parlamentului European. Până când bugetul european nu este fixat, detaliile specifice ale noilor norme rămân în așteptare, deoarece cadrul financiar este elementul central care va determina modul final de aplicare a sprijinului pentru zonele rurale și pentru tinerii fermieri.