Comisiile pentru afaceri externe (AFET) și dezvoltare (DEVE) ale Parlamentului European au adoptat o poziție prin care solicită aproximativ 225 de miliarde de euro pentru instrumentul Global Europe. Această sumă este destinată finanțării acțiunii externe a Uniunii Europene în perioada 2028–2034. Propunerea este cu circa 25 de miliarde de euro mai mare decât cea prezentată anterior de Comisie, reflectând dorința eurodeputaților de a asigura resurse mai vaste pentru gestionarea crizelor globale.
În cadrul acestui buget propus, eurodeputații cer ca cel puțin 25 de miliarde de euro să fie rezervate strict pentru ajutor umanitar. Această măsură vizează garantarea resurselor pentru victimele conflictelor și dezastrelor, evitând dependența de redistribuirile bugetare între diferite priorități. Raportul solicită, de asemenea, crearea unor linii bugetare distincte pentru reconstrucția Gazei și pentru sprijinirea țărilor candidate la aderarea la Uniunea Europeană, deși votul nu a stabilit sume individuale pentru aceste scopuri.
Sprijinul pentru țările candidate ar trebui să fie condiționat de implementarea reformelor necesare, în timp ce asistența pentru Ucraina nu trebuie să ducă la reducerea finanțării altor parteneri. Reorganizarea propusă de Comisie vizează și Republica Moldova, prin includerea mecanismelor actuale în noul cadru, fără a anula finanțările deja convenite. Eurodeputații propun ca 20% din asistența oficială pentru dezvoltare să fie direcționat către dezvoltarea umană, acoperind domenii precum sănătatea și educația.
Un aspect crucial al noii poziții este introducerea unor mecanisme de control politic asupra utilizării fondurilor. Comisiile propun suspendarea finanțării în cazul în care o țintă parteneră prezintă deteriorări ale democrației, drepturilor omului sau ale statului de drept. De asemenea, se poate suspenda plata fondurilor dacă există deficiențe grave în procesul de readmisie a propriilor cetățeni. Aceste reguli sunt propuneri pentru viitorul instrument și nu implică suspendarea automată a unor plăți actuale.
Procesul legislativ pentru stabilirea acestui cadru financiar multianual este încă la început și implică negocieri complexe între instituții. Mandatul de negociere a fost aprobat cu 61 de voturi pentru, 34 împotrivă și două abțineri, însă examinarea dosarului în plen este programată pentru noiembrie 2026. Obiectivul este ca un acord politic să fie încheiat până la sfârșitul anului 2026, astfel încât legislația programelor să fie finalizată în 2027, înainte de intrarea în vigoare a noii perioade de finanțare.
Instrumentul Global Europe va integra în viitor programe care funcționează separat în prezent, precum cooperarea pentru dezvoltare, asistența de preaderare și mecanismele de sprijin pentru Balcanii de Vest. Această consolidare are scopul de a crea un mecanism mai coerent de intervenție, însă succesul depinde de capacitatea statelor membre de a ajunge la un compromis privind nivelul de finanțare și flexibilitatea bugetară necesară în fața crizelor imprevizibile.