Comisia pentru control bugetar a Parlamentului European, cunoscută sub denumirea CONT, a adoptat un raport care propune crearea unui canal digital unic și securizat pentru sesizarea suspiciunilor de fraudă care vizează fondurile UE. Această inițiativă urmărește ca informațiile critice să ajungă mult mai rapid la instituțiile competente, evitând blocajele birocratice. Raportul a fost aprobat la data de 3 noiembrie, prin 25 de voturi pentru, niciunul împotrivă și patru abțineri, marcând o direcție clară pentru protejarea bugetului european.
Coraportorii documentului sunt Tomáš Zdechovský (PPE, Cehia) și Dick Erixon (ECR, Suedia). Mecanismul propus ar permite înregistrarea și direcționarea sesizărilor către autorități, oferind posibilitatea ca informațiile să fie primite simultan de către EPPO și OLAF. Această abordare ar permite celor două organisme să își efectueze evaluările în mod independent, fără a înlocui obligațiile de raportare directă către EPPO. Scopul este ca persoana care semnalează o fraudă să nu mai fie nevoită să determine singură competențele instituționale.
Un aspect central al raportului vizează protecția avertizorilor, care ar trebui asigurată încă de la prima sesizare, indiferent dacă urmează o investigație sau dacă dosarul este ulterior clasat. Eurodeputații cer ca această protecție să respecte strict cadrul juridic și confidențialitatea, prevenind orice formă de represalii. În același timp, se propune un protocol operațional comun între EPPO și OLAF pentru a clarifica termenele și schimbul de informații, asigurând o cooperare mai fluidă între investigațiile penale și cele administrative.
Pentru a îmbunătăți monitorizarea banilor, raportul propune crearea unui centru specializat în cadrul OLAF. Acest centru ar urmări sumele identificate, cele recuperate și cele scoase din evidență, analizând totodată durata procedurilor și motivele succesului sau eșecului recuperării. Detaliile solicitate de eurodeputați includ date defalcate pe state și programe, oferind o imagine clară asupra eficienței. Totuși, acest centru nu ar prelua atribuțiile autorităților care decid și execută efectiv recuperarea sumelor.
Cooperarea dintre EPPO și OLAF este esențială pentru evitarea conflictelor de competență. Parlamentarii cer ca eventualele măsuri de investigație ale OLAF care pot afecta o anchetă penală a EPPO să fie suspendate doar gradual, proporțional și pentru o perioadă limitată în timp. Scopul este de a permite protejarea bugetului prin măsuri administrative, precum suspendarea plăților, fără a prejudicia procedurile penale sau drepturile persoanelor implicate. Recomandările vor fi luate în calcul în cadrul reformei antifraudă pregătite de Comisie.
Acest proces de reformă se înscrie într-un context mai larg de revizuire a sistemului european antifraudă, lansat de Comisie în 2025, în vederea pregătirii bugetului UE pentru perioada 2028–2034. Deși raportul CONT a fost adoptat, el nu are efect legislativ direct și trebuie examinat în plen, cu o dată orientativă de 23 noiembrie 2026. Orice schimbare legislativă majoră, precum instituirea noului canal digital, va necesita decizii separate și acte juridice distincte.